На Севере есть возможность себя реализовать

На самой значимой арктической общественной дискуссионной площадке - международном форуме «Арктика: настоящее и будущее» (он прошел в начале декабря в Санкт-Петербурге), много говорилось о том, что одной из основных задач новой «волны» освоения Арктики является поиск и подготовка кадров. В том числе – управленческих. Арктике нужны управленцы, сочетающие в себе глубокое знание специфики жизни в российском Заполярье с современными технологиями управления, умеющие адекватно оценить масштаб, динамику происходящих процессов и принять правильные управленческие решения, учитывая при этом не только оперативные задачи, но и стратегические перспективы.

Немалое подспорье арктическим регионам в этом оказывает всероссийский конкурс «Лидеры России», который Управление делами Президента РФ проводит с 2017 года. Сейчас идет его третий сезон (2019-2020 годы). Четверым финалистам и полуфиналистам этого конкурса в структурах, например, государственного управления Ямало-Ненецкого автономного округа, уже доверены ответственные посты.

Первым из них стал финалист первого сезона (2017-2018 годы) «Лидеров России» Алексей Горпинченко. Весной 2018 года он был назначен на должность заместителя главы администрации «газовой столицы» России – города Новый Уренгой. ИА «Арктика-Инфо» встретился с Алексеем Горпинченко, чтобы поговорить о том, каким должен быть современный северный город.

Переломный момент

-Как участие в конкурсе «Лидеры России» и выход в его финал повлияло на Вашу жизнь?

- Изменилось многое – отношение к самому себе, к своему времени. Появилось больше ответственности за те решения, которые ты принимаешь на работе. То, чем сегодня приходится заниматься, определяет развитие города на многие годы вперед. В одиночку с этим не справится. Поэтому рад, что появились новые единомышленники, коллеги.

- Это конкурс для тех людей, кто хочет сделать карьеру?

- Изначально конкурс «Лидеры России» не планировался как кадровый отбор. Это был конкурс для тех, кому мало просто хорошо выполнять свою работу, кому не все равно и кто хочет поделиться идеями, кто хотел показать, что он может и хочет делать больше. Конкурсные задания охватывали разные области знаний: историю, литературу, искусство, экономику, политику. Они помогли оценить, насколько ты образован, эрудирован, коммуникабелен, спортивен.

В процессе первого сезона «Лидеров России» у организаторов пришло понимание того, что, выявляя лучшие управленческие кадры по всей стране, необходимо использовать этот ресурс дальше. Итог вы знаете: финалисты получили возможность реализовать себя на новых должностях.

- Вы общаетесь с другими финалистами конкурса?

- Да, со многими общаюсь и сейчас: в интернете, по телефону, организуем совместные встречи в разных городах страны. Мы сдружились во время обучения – нам всем были предоставлены образовательные гранты. Я выбрал специальную образовательную программу «Мастер государственного управления для руководителей», которая была разработана в РАНХиГС для руководителей высшего звена (диплом выпускника этой программы стоит у Алексея Горпинченко на рабочем столе – прим. «АИ»).

- Как всё то, что связано с конкурсом «Лидеры России», помогает Вам в обыденной жизни?

- Участие в конкурсе научило меня ставить конкретные цели, быть более организованным и уверенно двигаться вперед.

В основе - ТЭК

- В администрации Нового Уренгоя Вы отвечаете за экономическую политику, работу с инвесторами и выработку стратегии развития. Каков вектор дальнейшего развития экономики города?

- Ни для кого не секрет, что экономика нашего города во многом синхронизирована с работой топливно-энергетического комплекса (ТЭК). Новый Уренгой хоть и не является моногородом, но основа его экономики – предприятия ТЭК, предприятия сервиса, которые обслуживают ТЭК в части автотранспортного обеспечения, медицины, питания, логистики, специализированного нефтегазового сервиса. Сейчас в нашем городе строятся новые офисы крупных компаний. В этом году новый офис открыл НОВАТЭК, современное здание построил «Ачимгаз». Планируется расширение офиса «Газпром нефть» – ТЭК инвестирует в строительство своих головных офисов, а значит, он понимает перспективы своего развития в городе и на Ямале. Соответственно, будут развиваться промышленный бизнес, сфера услуг для наших горожан.

- На какой период просматривается перспектива развития?

Сегодня мы разрабатываем стратегию развития Нового Уренгоя до 2035 года. Безусловно, время и реалии жизни будут ее корректировать. Но основные направления развития города мы определили. Сделали это совместно с предприятиями, которые оказывают влияние на жизнь города, на его экономику.

А если говорить про перспективы развития за горизонтом 2035 года – их, конечно, сейчас очень сложно оценить, и этот вопрос нужно будет рассматривать, уже реализуя текущую стратегию развития. Да, наш город тесно связан с развитием топливно-энергетического комплекса. ТЭК всегда был новатором в сфере применения новых технологий, создавал новые рабочие места, новую экономику, и эти темпы не снижаются. Но пути развития города гораздо шире. Новый Уренгой – это город не только для работы, но и для комфортного постоянного проживания. Политика развития городов Ямала позволяет его жителям с уверенностью смотреть в будущее.

- Насколько сложно договариваться с предприятиями ТЭКа о совместных проектах?

- Отношения города и ТЭКа всегда были партнерскими. Мы подписываем ежегодные соглашения о сотрудничестве с крупными компаниями, реализуем совместные проекты в образовании, культуре, молодежной политике, поддерживаем общественные инициативы. В сохранении диалога поддержку оказывает Губернатор и Правительство Ямало-Ненецкого автономного округа. Сейчас у Нового Уренгоя – большие инвестиционные перспективы. Они появляются во многом благодаря тому, что ТЭК стабильно развивается, обеспечивая налоговые поступления в бюджет. Начато строительство многих социальных объектов - школ, садиков, объектов спорта и досуга, серьезная реконструкция транспортной инфраструктуры, включая дорожную сеть и аэропорт, строительство жилья.

- Планы НОВАТЭКа предусматривают строительство на базе месторождений Гыданского полуострова трех заводов по сжижению природного газа – «Арктик СПГ 1», «Арктик СПГ 2» и «Арктик СПГ 3». Но аналогичные юридические лица зарегистрированы не в Тазовском районе ЯНАО, или в Москве, у вас в Новом Уренгое. Почему?

- Сила притяжения! Шучу, конечно, хотя доля истины в этом есть. Наш город привлекателен комфортом ежедневной жизни. Являясь не только газовой столицей, но экономическим центром Ямало-Ненецкого автономного округа, город предлагает своим жителям возможности и качество жизни. Немаловажную роль играет и удобная логистическая схема. Современный железнодорожный вокзал, всесезонная автомобильная дорога с «землей», аэропорт.

Динамичный, удобный, комфортный город

-Ваш город известен как место реализации двух самых крупных в российской Арктике концессий по строительству объектов транспортной инфраструктуры – автомобильного моста через реку Пур стоимостью почти 10 миллиардов рублей и капитальной реконструкции аэропорта. Чем выгодно городу создание этих объектов частными инвесторами по принципу концессии?   

-Ключевой момент здесь – эффективность привлечения инвестиций с точки зрения расходов бюджета. Концессия тем и хороша, что под определенные гарантии в будущем концессионер получает возможность инвестировать в строительство объекта, получить его на определенное время в пользование, и, вернув свои инвестиции с прибылью, передать объект муниципалитету. А регион, город, получает качественный объект, не затратив на его строительство из бюджета. «Качественный» – одно из ключевых слов, потому что концессионер изначально будет строить объект с высоким качеством, чтобы потом нести меньше издержек в процессе его эксплуатации.

Реализация проекта по строительству моста через Пур идет с опережающими темпами и есть уверенность, что объект будет сдан в эксплуатацию досрочно. В 2020 году начнется и активная фаза реконструкции аэропортового комплекса. Там сроки реализации проекта более длительные, поскольку, по условиям соглашения с инвестором, реконструкция будет проходить без закрытия аэропорта.

Я думаю, эта практика оптимизации бюджетных затрат с помощью механизма концессии в Новом Уренгое будет продолжена, и концессия придет и в другие сферы жизни города, в том числе в городскую инфраструктуру – жилищно-коммунальное хозяйство. Опыт работы с концессиями в сфере ЖКХ в нашей стране накоплен уже достаточно большой, в том числе на северных территориях. Поэтому начнем работу по переводу ЖКХ на рельсы концессии, чтобы привлечь туда инвестиции, и улучшить показатели этой сферы городского хозяйства. Это также даст нам возможность направить больше бюджетных денег на другие проекты.

-А городские дороги?

-Дороги - нет, поскольку есть определенные ограничения, заложенные в самой модели концессии – она должна быть окупаемой для инвестора. Но это не повод оставлять дороги без внимания. Уже предусмотрено финансирование и начато строительство многоуровневой транспортной развязки в районе ПММК-9, а в следующем году стартует проект строительства Восточной объездной дороги с многоуровневой транспортной развязкой. Таким образом, вместе с существующим виадуком, у нас будет три надземных пересечения с железной дорогой. Это позволит развести автомобильные и железнодорожные потоки, что особенно критично при начале функционирования Северного широтного хода и росте количества до 25 пар поездов в сутки. Кроме этого в следующем году запланирована реконструкция с расширением основных транспортных артерий города.

-В каком направлении, принципиально, должны развиваться северные города в России? И нужны ли они здесь вообще?

- Не думаю, что Северу нужны новые города. Это экономические нецелесообразно. Например, Сабетта на полуострове Ямал, где сейчас располагается одноименный арктический порт и крупнейший российский завод по сжижению газа «Ямал СПГ», стала рабочим вахтовым поселком. Поэтому освоение следующих месторождений на Гыдане и полуострове Ямал скорее всего будет вестись именно таким методом.

Надо развивать то, что уже построено, наполняя города комфортом, заниматься благоустройством. Мы прекрасно видим, как меняется Новый Уренгой. Этой зимой у нас новогодняя иллюминация ничуть не хуже, чем, например, в Москве. Замечательный ледовый городок. Вычищенные дороги. Городские автобусы, которые ходят как по часам. Красота!

Нужно и дальше продолжать делать северные города максимально безопасными для жителей, создавать условия для развития бизнеса, который обеспечивает людей товарами и услугами. Наша задача – не отстраняться от бизнеса, а помогать ему, подсказывать, что горожане хотели видеть в нем. Чтобы бизнес развивался, функционировал, и по качеству услуг – и в ритейле, и сервисе, подтянулся если не к Москве, то, по крайней мере, к крупным федеральным центрам. Кроме того, многие новоуренгойцы активно пользуются преимуществами онлайн торговли и совершают покупки через интернет. Это тоже позволяет стереть разницу возможностей между питерцем, москвичом, екатеринбуржцем и новоуренгойцем.

- Вы живете в Новом Уренгое с трех лет. Отучились в Тюмени и вернулись сюда обратно жить и работать. Не устали за это время от Севера?

- Нет, не устал. Здесь есть возможность реализовать себя, здесь родились и растут мои дети, учатся в современной школе. И я не переживаю за них, когда они гуляют на улице. Детворе здесь 5 минут пешком до школы, мне - 3 минуты до работы. Спортивные секции, кафе, магазины – все рядом. Я думаю, это очень важно – Время. Наш город позволяет не тратить время впустую, а проводить больше времени с семьёй – что может быть ценнее?!

То качество жизни, которое есть в нашем городе, позволяет меньше задумываться над вопросом «куда бы мне переехать?». Человек ведь переезжает на новое место из-за желания что-то изменить в своей жизни. Сделать ее качественно лучше, получить новые ценности. Я уверен, что у Нового Уренгоя большое будущее.

СПРАВКА

Алексей Горпинченко родился 26 июля 1978 года. С 1981 года живет и работает в Новом Уренгое.

Образование:

Тюменский государственный нефтегазовый университет по специальности «инженер-экономист».

Высшая Школа Государственного Управления ФГБОУ ВО РАНХиГС, Executive Master in Public Management (EMPM) Мастер Государственного Управления для Руководителей

Школа резерва кадров ОАО Газпром, Отраслевой Научно-исследовательский Учебно-тренажерный Центр ОАО Газпром Экономика и управление на предприятиях нефтегазового комплекса. 

Газпром Корпоративный институт, филиал г. Санкт-Петербург, HR-Solution, Развитие управленческих компетенций 

Работал в структурах ООО «Газпром добыча Уренгой».

Является лауреатом проекта «Губернаторская сотня ЯНАО», программы «Кадровый резерв – профессиональная команда страны» по ЯНАО, в 2018 году стал финалистом всероссийского конкурса «Лидеры России».

Весной 2018 года был приглашен на должность заместителя Главы Администрации города Новый Уренгой. Отвечает за формирование экономической политики, работу с инвесторами, инновации, формирование долгосрочной стратегии социально-экономического развития Нового Уренгоя, взаимоотношения с малым и средним бизнесом, потребительский рынок.

Женат, двое детей

СПРАВКА

Новый Уренгой – один из крупнейших (116 тыс жителей) городов Арктической зоны РФ. Основан в 1975 году. Располагается вблизи Полярного круга в восточной части Ямало-Ненецкого автономного округа. Носит неофициальный статус «газовой столицы» России, поскольку здесь располагаются офисы таких газодобывающих предприятий как «Газпром добыча Уренгой», «Газпром добыча Ямбург», «НОВАТЭК – Юрхаровнефтегаз» и т.д. В 2020 году будет праздноваться 45-летие Нового Уренгоя.

На 2020 год доходная часть бюджета города утверждена в сумме 16,2 млрд руб. Это на 30% больше, чем в 2019 году (12,4 млрд руб).

Беседовал Вадим Пономарев

Фото newurengoy.ru, yanao.ru, Надежда Хабаза